关键字：水环境 河长制 多元解读
水是生命之源，是人类赖以生存的基础。随着改革开放的深入、物质生活水平的提高、人民精神文化生活的日益丰富，环境问题引起越来越高地重视。由于人类环境保护意识差、工业时代水污染严重、水污染治理难度大等原因，目前水污染现状极其严重，黑臭水体随处可见。因此2016年10月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过《关于全面推行河长制的意见》。同年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发该《意见》，标示着河长制工作正式展开。
全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要制度安排，是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新，是保护青山绿水、建设生态家园的重大民生工程。
河长制工作对象主要是全国范围内河湖库渠，“一河一策”方案以整条河流或河段为单元编制，“一湖一策”原则上以整个湖泊为单元编制，同时支流与干流、河段与整条河流、入湖河流与湖泊方案相衔接。
河长制工作主要以水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六方面为核心，在编制相应河长制方案时，要以坚持问题导向、坚持统筹协调、坚持分步实施、坚持责任明晰为原则。同时在梳理现有相关涉水规划成果基础上，开展水污染、水环境等基本情况调查，以此作为河湖管理保护目标任务和措施的基础，同时严厉打击非法涉河行为，并对河长制工作成果予以管理监督。
随着河长制工作的开展，整个相关工作都在如火如荼的进行中，但是这只局限于水利行业与相关行业，大众对于河长制工作的理解，仅仅停留在字表意思，对河长制工作具体内容毫无感知，这对河长制工作的推广，形成了很大阻力。对于如何更好的向大众解释河长制工作，使得全民参与到河长制工作中、并且规范自己的行为举止，是一个亟待解决的问题。
面对不同的群体，为更简单容易地理解河长制深意，为水利工作者更好的开展工作，使河长制深入到每一个国人的内心，河长制工作者在总结经验后，认定河长制工作可以与上学任务完美匹配。
河长制六大核心任务为水资源保护、水域岸线管理保护、水污染、水环境、水生态、执法监管，这六大任务服务的目标只有一个，就是水质，水质达标才是所有工作的最终目标；而上学亦是如此，其六大核心为学习情况、学什么、怎么学、学习环境、外在修养、期末考试，这六大任务的只有一个目标，就是成绩，成绩的高低直接决定名次排序。
水资源保护是在了解水资源现状基础上，通过落实最严格水资源管理制度、三条红线控制以及严格水功能区管理监督等方法，使水资源有效、高效的被利用，减少水资源的浪费总量，节约用水总量，从而有效保护水资源。
水域岸线管理保护要求从水域空间管控、水域岸线保护、涉河项目整治、优化岸线建设等方面着手，依法划定河道管理范围和水利工程管理与保护范围，开展河湖岸线保护利用规划编制工作，科学划分岸线功能区，按照国家相关法规，同时根据自身条件确定此项工作。
水污染防治要求明确防治目标和任务，排查污染源，了解污染总量。对于生活污染改善其处理设施、推进配套纳污管网建设；对于畜禽养殖污染，通过现代化手段合理存储粪肥，使其得到充分利用。就像是在学习中，关于每门知识，你要怎么去学习，比如语文早起背诵、抄写；英语找外教、多用英语与人进行交流、在课堂上踊跃发言、敢于表达；化学多做实验，实际与理论相结合等。
水环境治理要求强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体水质保护目标，加强水环境综合整治。创造良好的学习环境，良好的环境提升才是水环境整治的目的。
水生态修复要求推进河湖生态修复和保护、恢复水系连通性、改善生态河道建设、治理水土流失、清除河道淤积、保障生态流量、保护生态敏感区等，达到“河畅、水清、岸绿、景美”的地步。使外在形象：整体形象保持完美。
执法监管意味着通过制度的建立与健全，实行河湖动态监管，加大河湖管理保护力度，严厉打击涉河违法行为，同时在水质是否达标的考核中，具有重要的战略意义。
通过上文讲述，我们发现，河长制核心任务与学习任务密切相关：水资源保护对应学习情况；水域岸线管理保护对应学什么；水污染防治对应怎么学；水环境治理对应学习环境；水生态修复对应外在修养；执法监督对应期末考试。
通过表格，我们更能清楚的认识河长制核心任务与学习任务之间的对应关系。对应关系见表格1-1。
表1-1 对应关系
河长制工作不仅是水利人的大事，更是全国人的共同努力的目标。实践证明，在向不同行业、不同类型人群讲解河长制工作内容时，先引入学习的概念，再对应讲解河长制相关知识，人们可以快速理解其内容的具体表达以及其中深意，并据此来剖析个人或者单位给河长制工作开展带来哪一方面的阻碍，以此来规范自己的不当行为，对河长制的工作开展起到了积极的作用。
参考文献:
1. 《关于全面推行河长制的意见》（中共中央办公厅、国务院办公厅，2016年12月）
2. 《水利部办公厅关于印发《“一河（湖）一策”方案编制指南（试行）》的通知》（2017年9月）
3. 《云南省河长制办公室关于转发水利部"一河(湖)一策"方案编制指南(试行)的通知》（2017年10月）
4. 《云南省全面推行河长制的实施意见》（2017年月）
5. 《昆明市全面深化河长制工作实施方案》（中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅，2017年4月）
