会议时间：2020年12月28日16:00-19:20

会议地点：云南润晶工程技术（集团）股份有限公司29楼会议室

参会人员：储汝明、邱云生、王鸿武、杨绍文、耿宏伟、全波、杨朝金、刘元月、黄雪婷、杨虹、白昆生、杨志东、沈丽霞、沈建昆

会议议题：

一、传达省水利学会理事会会议精神

杨绍文副理事长传达云南省水利学会第十四届理事会会议精神。

（一）2020年云南省水利学会完成的主要工作

1、加强自身建设，落实规章制度；

2、学术交流活动与科技创新成果显著；

3、积极开展水利科普宣传活动；

4、努力做好技术咨询服务；

5、认真组织专业技术培训；

6、做好《云南水利水电》编辑发行；

7、完成上级部门交办的各项任务。

（二）存在的问题和困难

1、适应改革新形势能力不足，创新精神不够；

2、各地区、市学会之间缺少相互学习和交流。工作开展不平衡；

3、自身建设有待进一步加强。

（三）省水利学会2021年主要工作

1、继续加强学会自身建设，进一步健全完善学会秘书处工作规章制度；积极发展单位会员，壮大学会组织；建立和完善省水利学会网站，提高服务会员的信息化水平；做好为会员单位以及广大会员服务的各项工作。

2、多方位多层次开展学术交流活动，组织好2021学术年会，努力营造和维护风清气正的良好学会氛围。按计划出版发行2020学术年会论文集。

3、利用“世界水日”、“中国水周”和全国科普日，学习宣传水利法律法规和水利科普知识，组织志愿者发挥好科普主力军的作用。

4、围绕2021年水利建设目标任务，依托水利学会专家库，做好政府有关部门委托的技术咨询服务工作。

5、继续组织好有关专业技术培训。

6、做好《云南水利水电》期刊的编辑发行工作。

 二、关于学会工作的讨论

（一）王鸿武秘书长主持会议。

（二）杨绍文副理事长发言

云南省水利学会本次理事会参会人员中老水利人占比较大，对年轻人的吸引力不够；会议气氛不太活跃，与行政主管部门的政策支持有关，除1名科协人员无其他部门参会；会议的主要内容不太明确，对参会个人及团体的要求和支持不够。

昆明市水利学会如要继续发扬精神、发挥作用，行业主管部门可对学会作出具体的定位要求明确，抓手学会需要行业主管部门的委托事项支撑，专项的研究课题，形成一个良性循环；做深入、难度大、重大课题的研究，与普通可研者区别开。

学会可承接技术审查、技术咨询类工作，比如做建管处重大在建项目的技术咨询和服务。

提高学会存在的价值，明确学会定位，应对市水务局对学会的需求，学会积极完成。 

（三）白昆生副秘书长发言

昆明市水利学会现在主要靠王鸿武秘书长的水利情怀在支撑，跟就今年参加省水利学会及中国水利学会的学术技术活动所学所见，提出以下几点建议：

1、市学会可做水安全鉴定来增加学会收入，此类项目不需要通过招投标进行；

2、学会没有明确定位下一步工作较难开展，需要行业主管部门的支持，学会需要经济收入的支撑；

3、现阶段学会工作难开展，学会大多数基层学会工作者为各水务局相关工作人员，现无法拟职；

4、学会论文集的论文征集活动和学术技术交流现阶段开展难度大，须动员会员及会员单位组织学术技术总结提升为论文，宣传推广应用水利科技取得的社会和经济技术的成果、推动水利科技事业的发展。 

（四）王鸿武秘书长发言

论文集的出版不能通过网上招投标的方式进行，但可采用今年学会论文集的出版办法，错峰公告，最后顺利完成出版。希望行业主管部门市水务局可以在各方面在可允许的范围内给学会项目支持，把学会工作长久开展下去。

 （五）耿代表发言

建议学会应与行业主管部门之间建立一种互相支持、相辅相成的关系，让学会有事可做，提出以下几点建议：

1、学会可承接企业资质评审相关工作；

2、学会有充分的资源和能力，可承接项目评审的技术资料以助行政验收相关工作；

学会有能力可承接阶段验收中的技术验收工作，与建管部门沟通把政府验收与技术验收区分开，技术性验收工作委托给技术能力更强的学会来完成；

3、现阶段建管处无法完成稽查督查相关工作，学会可承担起来，通过相关部门的委托来承担技术性工作和进度督查工作，提高工作效率，互帮互助。

 （六）全代表发言

学会现阶段的局面从行政脱钩后形成，困难与大环境有关，需要在政策框架内行事，要在可做的事情上发挥自身优势。水务局想要通过学会平台做更多的事情受限较多，学会是一个非盈利组织，在整个水利行业有独特的作用，大踏步的前进和创新受限于政策。

 （七）沈代表发言

现阶段中小河流制定验收是很大问题，行政验收也存在问题。可在过程中提高监管，最后再交由行政进行验收。治理项目存在一些技术问题，报行政部门责任和风险较大，不能更深层次的解决问题。超标准洪水，时间段任务重资金少，可通过资质委托，如果学会有相关资质可承接。水利学会可思考承担过程监管的职能，帮助行政部门解决相关问题。

 （八）储代表发言

以前学会主要依靠主管部门的行政力量来聚集水利工作者，论文集对会员有极大的吸引力，加上有一批热心同志在支撑学会工作，现在行政力量受限，学会应研究如何提高学会吸引力，发展壮大。对学会未来工作开展及学会发展提出几点建议：

1、提高定位，让学会会员认识到参会的作用，比如资源共享；对会员加入要有高要求，学会内部可对会员进行层级架构分类。

2、学会平台共享，非学会人员和不参加学会学术年会等人员不能在学会出版的论文集；投稿可以通过学会参加学习、发挥作用、获取劳动报酬。

3、学会能做什么是现存最大问题，学会是非营利组织，应与会员企业组成利益共同体，资源共享，互帮互助。根据个人资质和团体资质进行区分，研究行政委托情况下学会的资质问题，是否可承担相关的责任？在个人资质可承接的项目上，学会和个人之间如何合理分配？

4、学会需要一帮确实可以在学会工作的人员，打造学会的核心部门和团队，搭建构架，再吸引其他水利人加入。

5、局里如何支持？局里需要学会做的工作很多，水利行业强监管的各类文件强度下发，核查严格，但行政力量不够，该部分市场大，可组织学会人员参加技术服务。关键问题在于局里的委托，学会承接须资质，可对项目负责。学会需要在合作下发展，谋发展。借鉴部里水利学会经验，学会可通过技术交流做合作，研究、梳理行政政策，对政策明确不能做的工作进行尝试，找出学会可做的工作。

6、学会要从多方面争取支持，包括行业主管部门、企业、上级行政机构等。寻找支持的依据，提高吸引力。

7、尽快召开代表大会产生新一届理事会，解决组织和人的问题，行政人员担任学会内部职务会影响学会工作的开展，不要让行政政策束缚学会的发展。

小结

1、市水利学会今年工作按省水利学会安排完成所交任务征集论文、积极筹备第九次代表大会暨学术交流会的召开。

2、学会定位为：服务行业主管部门为主，社会科技咨询服务为辅，广泛吸收民营水利科技部门精英，扩大学会组织创新学会发展。